在楼市下行周期，大部分城市之前的新建住宅限制签约房源逐渐释放，使得统计口径为网签价格的新房数据依然上行。大部分城市新建商品房价格失真，房价更多要看二手房价格。 

继11月地产调控次数刷新年内纪录后，楼市定向微调仍在加码。从国土北端的黑龙江、长江中游的长沙，到位于珠三角的广佛，各地密集出台资金审查或人才引进措施。中原地产研究中心统计，今年全国房地产调控次数已达575次，远超去年全年450次。

戏剧性事件仍在上演。12月10日，江苏张家港市默默取消商品房两年限售政策，引发全国关注。但未等政策官宣，张家港便宣布停止限售松绑。微妙的调控态度与楼市气氛，让人不禁想到去年此时山东菏泽打响调控松绑枪，随即悄然离场。

而一旦市场企稳直至下行，地产参与各方均会受到影响。漩涡中心的开发商，生存压力更是只增不减。同策咨询研究数据显示，截至今年中期，A股上市样本房企货币资金对短期债务的覆盖率均值为1.33，较上年同期下降0.4。楼市降温持续，开发商经营、资金链压力加剧。

调控方式不一

与年末气候相呼应，各地房地产调控方式同样“冷热不一”。

日前，黑龙江住建厅等6部门联合发布关于进一步加强全省房地产市场监管的通知，规定房企拍地前需承诺土地购置资金是合规自有资金，不属于金融贷款、资本市场融资等。此外，经核查发现房企购地资金不符合要求的，将取消土地竞买资格，并在两年内禁止参加土地招拍挂。

针对土地端房企资金性质，黑龙江严控态度明确。多位业内专家表示，如果非自有资金进入土拍市场，随着参与者增多可能会推高成交价格。此举有利于土地市场和预期稳定，对于违规企业会给予重罚，不能拍地意味不能滚动开发，房企对待土地拍卖会更为谨慎。

往南行进，分别位于长江中下游的长沙、张家港，却均因楼市政策引发暧昧不明的争论。

12月11日，长沙市发改委发文，对商品房价格的构成进行规范，并将商品房的平均利润率限定在6%~8%。消息再度引起舆论关注。12月12日早间，长沙市发改委回应称，这是长沙2017年新政有效期满后的延续，且仅适用于成本法监制商品住房。

同样在12月11日，张家港市房产交易中心工作人员称，取消限售过户的政策已经停止。而就在前一日，上述机构工作人员称，房屋不满两年可以直接过户，没有限售要求。类似调控“一日游”远非首次，今年7月，河南开封宣布取消“限售”，第二天该市又宣布撤销政策。

暂放争论，往陆地南端继续前行。此时，调控步伐呈现活跃态势，从西南地区的成都、到世界第四大湾区内的深圳、广州、佛山，“松绑”动作不断。其中成都解除高新南区居民限购约束，佛山等城则通过人才政策拓宽购房窗口。

“今年的楼市政策一直是双向调控，既有放松，又有收紧。”中原地产首席分析师张大伟指出。但整体调控力度依然惊人，11月全国地产调控次数刷新今年纪录，高达72次。在地方政府紧锣密鼓的调整下，2019年初至今，房地产调控次数合计达575次，远超去年全年450次。

值得注意的是，多城密集启动人才政策调整购房资格，这是近期调控力度高企的主要原因。数据显示，全国累计超过20城在11月发布各类人才政策，在包括佛山、南京、上海、成都、中山等接近10城新政中，都有与人才购房资格、购房补贴的相关内容。

不管调控松紧如何，地方基于土地财政而“托底”楼市却大同小异。譬如，佛山去年卖地收入894亿元，一般公共预算收入703亿元，对土地的依赖度高达127.1%。同时，佛山今年前10个月成交新房92492套，自3月来已出现罕见6连跌。土地财政依赖症不减，若楼市处于降温通道，仍是难以承受之痛。

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进入12月份后，螺纹钢现货始终保持着小幅下跌的状态，而螺纹钢现在也一转上涨态势出现了下跌。据兰格钢铁云商平台监测数据显示，截止12月17日，国内重点城市三级螺纹钢(Φ25mm)平均价格为3884元/吨，12月份目前已经累计下跌了237元/吨，跌幅为5.75%；目前的价格已经低于去年同期。12月17日，上期所螺纹钢2005合约震荡上涨下跌，收报3484元/吨，下跌28元/吨，跌幅为0.8%。为什么螺纹钢和现货纷纷出现走跌呢？

    目前已经时至12月中旬，天气不断转冷，市场需求出现了一定程度的转弱。而且近期多地出现了降雪，交通受此影响，钢材运输情况受阻。后期气温还将进一步下降，同时今年春节较往年有所提前，所以后期需求还将出现进一步的萎缩。因此，前期需求对钢价的支撑逐渐减弱。

    在需求不断减少的同时，而产量却依然在增长之中。据统计局数据显示，2019年11月份，我国粗钢产量8029万吨，同比增长4.0％，11月份全国粗钢日均产量267.6万吨，环比上升1.79％；1-11月份我国粗钢产量90418万吨，同比增长7.0％。2019年11月份，我国钢材产量10402万吨，同比增长10.4％；11月份钢材日均产量346.7331.1万吨，环比上升4.71％；1-11月份我国钢材产量110474万吨，同比增长10.0％。随着产量的不断增加，将对后期供需形成压力。

    此外，11月份的经济数据也已经出炉。其中与钢铁行业息息相关的房地产、基建和制造业数据纷纷出现了回落。据统计局数据显示，11月，基础设施投资同比增长4.0%，比1-10月份回落0.2个百分点；制造业投资增长2.5%，回落0.1个百分点；房地产开发投资同比增长10.2%，回落0.1个百分点。由于宏观数据的不太理想，对于市场信心方面也形成了一定的影响。

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